贵州征求意见：保险施行国家育儿补助准则，支撑儿科基础设施建造和设备更新置办

发布时间：2025-05-06　点此：80次

贵州省展开和变革委员会4月18日发布公告，就《贵州省提振消费施行方案（征求意见稿）》揭露征求意见。其间说到，加大生育哺育保证力度。稳妥施行国家育儿补助准则。施行儿科服务年举动，支撑儿科基础设备建造和设备更新置办，辅导儿科优化分级治疗方法，结合实践需求设置夜间门诊；优化房地产商场供应调控。加速推动棚户区（城市危旧房）改造，活跃稳步推动城中村改造。对契合条件的房产买卖依法执行税费优惠方针。税务部分可结合实践情况对贵州省土地增值税预征率进行调整，缓解房地产企业运营困难。支撑当地国有企业收买已建成存量产品房用作保证性住所，坚持以需订货准则施行专项债券收买存量产品房用作保证性住所。统筹存量消化与增量优化，构建房地产展开新方式，出台贵州省高质量住所规划导则，拟定“好房子”项目开发建造等方针方法。2025年发动城中村改造3万户、城市危旧房改造8600套。

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贵州省提振消费施行方案

（征求意见稿）

为深化贯彻执行党中心、国务院关于提振消费的决议方案布置，结合贵州实践，进一步提振消费，激起商场生机，促进经济继续上升向好，拟定本方案。

一、消费才能保证支撑举动

（一）大力促进城乡居民增收。施行促进居民增收三年举动，保证居民收入增加与经济增加根本同步。深化推动“六六作业稳岗方案”，紧扣工业展开需求展开技术训练，进步城乡居民作业才能。强化创业扶持力度，为契合条件的创业人员供应担保借款，发放一次性创业补助、创业场所租借补助等。强化兜底保证，继续进步城乡低保发放规范。2025年，城镇新增作业60万人左右，城镇、村庄居民人均可支配收入别离增加5%左右、7%左右。

（二）厚实处理拖欠账款问题。严厉执行农人工工资银行代发准则，加强付出监管。强化拖欠农人工工资失期联合惩戒目标名单办理、严重劳作保证违法行为发布，依法依规展开失期名单确定、列入、揭露、推送等办理作业。加速推动执行归还拖欠企业账款作业，各地政府、政府途径公司进行清查整理，拟定处理方法和清晰还款期限，完成动态清零。

（三）加大生育哺育保证力度。稳妥施行国家育儿补助准则。继续执行好在我省参加职工根本医疗稳妥的灵敏作业人员、农人工、新作业形状人员等团体生育稳妥待遇保证作业。施行儿科服务年举动，支撑儿科基础设备建造和设备更新置办，辅导儿科优化分级治疗方法，结合实践需求设置夜间门诊。

（四）进步医疗养老保证才能。依照国家统一布置，逐步进步城乡居民根本养老稳妥待遇水平，恰当进步退休人员根本养老金。鼓舞城乡居民挑选高档次规范按年缴费，按规则给予补助。执行为契合条件的困难人员代缴城乡居民养老稳妥费等帮扶方针。健全贵州省根本医疗稳妥参保长效机制，树立参保激励机制。2025年城乡根本医疗稳妥参保率继续稳定在95%以上，医保基金方针规模内住院费用付出份额到达70%左右。

（五）强化教育支撑。优化教育资源供应，施行县域基础教育校园布局优化与质量进步变革试点。推动义务教育校园规范化建造，继续推动义务教育薄弱环节改进与才能进步、教育强国基础设备建造工程等项目，完善进步城镇寄宿制校园办学条件。继续施行村庄义务教育学生养分改进方案，全面执行各级各类学生赞助方针。2025年持有居住证的农人工随迁子女义务教育公办就读率达90%以上。

二、大宗消费品更新晋级举动

（六）全力推动大宗消费品以旧换新。用好超长时刻特别国债资金，厚实展开轿车作废更新、轿车置换更新、家电以旧换新、数码产品换新、家居换新、电动自行车以旧换新活动，支撑轿车、家电、家居等大宗耐用消费品绿色化、智能化晋级，支撑换购合格安全的电动自行车，支撑手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品换新。推动新增33类家电归入“以旧换新”支撑规模。优化“两新”补助完成方式，简化补助请求发放流程。加强资金监管审计，严厉冲击虚伪买卖套取补助行为。

（七）拓宽轿车消费链条。用好轿车以旧换新方针，继续展开酒车联动促销活动。推动二手车买卖合同、车辆档案电子化，完成二手车买卖、交税、稳妥、挂号等一站式服务。鼓舞各地结合实践，在用地、批阅等环节支撑轿车运动赛事、轿车自驾运动营地等项目建造。

（八）完善废旧物资收回运用系统。支撑高水平作废轿车、家电、农机收回拆解项目建造，展开“精细化拆解+收回件高效流转”方式。加强废旧产品中有害物质的安全处理，进步资源收回运用率。

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（九）优化房地产商场供应调控。加速推动棚户区（城市危旧房）改造，活跃稳步推动城中村改造。对契合条件的房产买卖依法执行税费优惠方针。税务部分可结合实践情况对我省土地增值税预征率进行调整，缓解房地产企业运营困难。支撑当地国有企业收买已建成存量产品房用作保证性住所，坚持以需订货准则施行专项债券收买存量产品房用作保证性住所。统筹存量消化与增量优化，构建房地产展开新方式，出台我省高质量住所规划导则，拟定“好房子”项目开发建造等方针方法。2025年发动城中村改造3万户、城市危旧房改造8600套。

三、促进服务消费供应举动

（十）提质餐饮服务。打造贵州酸汤、贵州牛肉粉、贵州小吃等特征黔菜美食物牌，发布当地美食地图。鼓舞国内外餐饮品牌来黔开设首店，鼓舞餐饮企业申报老字号、黑珍珠、米其林等品牌。加强餐饮专业服务人员培养，2025年确定“黔菜师傅”250人以上；举行“黔菜美食荟”“钻级酒家消费季”“跟着电影品美食”等主题促销活动9场以上，安排不少于20家餐饮企业申报钻级酒家。

（十一）培优住宿服务。继续展开优质酱酒扶持旅行星级饭店专项活动。鼓舞引进多元本钱参加民宿建造运营，拓荒民宿+美食、演艺、文明、中医药等消费方式。发布贵州省民宿酒店导览攻略，支撑运用大数据、人工智能等新技术为游客精准推送个性化住宿主张，优化供需匹配。2025年，鉴定等级民宿150家以上。

（十二）改进出行服务。完善交通枢纽配套设备建造，优化调整城区至景区、夜间消费集聚区等人流密布地进出动线及泊车位布局，按需规划注册景区间直通车线路。鼓舞企业展开异地租还车事务。

（十三）完善家庭服务。结合城市社区便民一刻钟日子圈，展开社区嵌入式托育、餐饮、家政、修理等居民服务网点，整合各类服务资源树立社区家庭服务供需途径。施行家政创品牌提质量三年举动，推动家政信誉系统建造和运用。鼓舞各地发放家居清洁修理、居家适老化改造、宠物服务等消费券。

四、激起消费新增加点举动

（十四）做优文明旅行。深化施行旅行提质展开“四大”举动，丰厚赏花品茗、消暑消夏、贵南阳光、南国冰雪、温泉度假等产品，构成“四季宜游，全年宜居”的产品服务系统。施行“引客入黔”奖赏方法。树立“文旅消费引荐官”奖赏机制，鼓舞游客在交际媒体同享贵州文旅行玩体会。施行高速公路分车型、分路段差异化收费方针。支撑贵州旅行数智互联途径建造，推广运用“黄小西”AI智能体运用。施行促进入境旅行展开三年举动，用好240小时免签方针，完善要点涉旅场所国际化服务设备，进步涉外服务才能。施行外语导游培养方案，强化外语导游信息化保证，运用大数据、云核算、人工智能等新式信息技术完成外语导游联动同享机制。

（十五）做精体育赛事。支撑各地举行山地越野、马拉松、攀岩、足球、篮球等体育赛事，支撑运用山体高差和高桥等资源，开发低空跳伞、滑翔伞、蹦极、窟窿探险、山崖速降等极限运动体会，推动兴义、罗甸、红枫湖、百花湖等水上运动中心建造，鼓舞量体裁衣开发漂流、人工水滑道、浆板、皮划艇等水上休闲运动，打造观山湖、阅山湖等城市水上运动公园，刻画贵州体育赛事旅行IP。2025年，举行省级以上体育赛事50场以上，打造体育公园等新式业态交融体旅消费载体3个。

（十六）做新演艺经济。支撑各地发掘特征文明资源，打造民族歌舞、赤色话剧、当地戏剧等演艺产品。鼓舞社会本钱参加建造专业化演艺场馆，对新建或改造且契合规范的演艺场馆，按规则给予补助或借款贴息。支撑运用虚拟实际（VR）、增强实际（AR）、全息投影等技术打造新式演艺产品。探究推动表演同餐饮、住宿、旅行等消费场景多元化优惠联动，完成“文体旅商展”协同展开。2025年举行大型运营性表演活动25场以上。

（十七）拓宽教育训练。规范职业技术、成人学历进步补习、爱好素质等社会化训练预付式消费办理，探究发放社会训练教育消费券。支撑公共实训基地、文博场馆展开线上线下非遗手工艺、言语文明等民族文明传承训练课程。鼓舞各地开设开办成人夜校。

（十八）激活银发消费。支撑运用搁置财物打造森林康养、滨湖养老、温泉养老等侨居项目。支撑居家、公共交通及公共场所进行适老化改造。支撑各地整合社区养老服务站、医疗机构、家政服务等资源，强化贵州才智养老信息化保证，推动线上预定护理、助餐助浴、康复服务等功能完成。研制推广康养、慢游、怀旧游等旅行产品及中医药保健摄出产品。支撑民办晚年教育展开，推动民办晚年教育税费减免方针落地。支撑各地活跃立异探究“以房养老、以地养老”的村庄会集协作养老新方式。

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（十九）智领数字消费。加速推动数字消费等新式基础设备建造。鼓舞企业运用大数据、人工智能等技术发掘顾客个性化需求，展开定制化出产。打造国漫影视、数字内容等青年消费热门，促进“人工智能＋消费”。继续用好电商云仓供应链服务系统，为企业供应集货、加工、配送、网销等全链条服务。2025年全省网络零售额增加10%左右，确定20家网络零售额百万以上省级电商演示企业。

（二十）树立多元消费新场景。鼓舞运用社区涣散空位、商业中心建筑物顶等城市搁置空间，嵌入文创、剧场、展览、特征书店、文明餐饮等多元业态，规划改造为口袋公园、特征非标商业等城市文明休闲消费场景。支撑步行街、百货大楼等归纳商圈环绕精品购物、精美美食、经典旅行、精彩展演四大板块进行晋级改造，鼓舞公园、商超、餐厅、特征街区等公共场所对城市服务和日子场景进行游戏化改造，拓荒宠物专区，打造商业交融消费场景。继续推动“流光溢彩夜贵州”建造，开发规划夜赏、夜娱、夜宴、夜游、夜购一条龙夜间消费动线，打造夜间消费场景。依法依规开发岩洞空间，建造窟窿民宿、窟窿图书馆等特征场所，举行岩洞音乐节等文明活动，环绕文物古迹、前史街区、传统村落、厂矿遗址等打造沉溺体会式新场景。推动“卖酒”向“卖日子方式”改变，构建多元化酒日子消费场景。

五、优化消费环境举动

（二十一）保证歇息度假时刻。严厉执行机关事业单位带薪度假准则，鼓舞带薪年度假与小长假连休，推广弹性错峰度假。深化洽谈和谐机制效果，经过团体洽谈等方式，依法保证劳作者歇息度假权益，加强执行情况常态化监督。探究设置中小学春秋假准则。加大贵州少数民族节假日宣扬，各少数民族聚居区域当地人民政府，依照各该民族习气、规则放假，营建稠密节日气氛。

（二十二）改进城乡消费基础设备。支撑贵阳、遵义健全消费载体和途径，建造区域性消费中心城市。健全日子必需品物资物流设备网络，增强保供系统“平急转化”才能。支撑交通办理数智化改造晋级，优化城市道路网络。推动县域商业系统建造，完善县村庄三级物流配送系统，继续进步快递进村服务质效。培养一批主干农产品批发商场，完善农产品集散网络。树立城乡消费对接途径，展开订单农业、产销一体等对接方式。加大村庄区域充电桩建造支撑力度，加强对村庄和偏远区域信息化基础设备建造投入，2025年末全省自然村千兆光网灵通率动态到达100%。

（二十三）强化品牌建造。支撑省级自主品牌建造展开，树立完善我省特征产品规范系统。拟定山地旅行、民族文明体会、生态康养等特征职业服务规范系统。推动“四大文明工程”融入品牌建造，展开品牌故事搜集、文明节等活动。

（二十四）营建定心消费环境。施行优化消费环境三年举动，进一步完善质量规范、信誉束缚、归纳治理、消费维权等准则。鼓舞探究立异预付式消费途径建造。聚集食物、药品、旅行等要点消费范畴，常态化展开多部分联合监督查看，冲击防备假冒伪劣等违法行为。加强网络经济税收监管和网络消费维权途径建造，健全网络消费售后保障机制。疏通顾客投诉告发途径，及时处理反应，保证顾客合法权益。

六、完善方针支撑

（二十五）发挥财政资金引导效果。充分运用中心预算内出资等加力支撑教育医疗、技术训练、养老托育、文旅体育等范畴项目建造，补齐公共服务短板。支撑契合条件的消费、文明、旅行等范畴项目发行基础设备范畴不动产出资信托基金（REITs）。

（二十六）优化金融服务。鼓舞金融机构构建本钱恰当、客群合适、服务适度的消费信贷供需系统，发挥贵州省金融促消费联盟效果，树立金融支撑消费康复扩展的长效机制，进一步整合促销资源，促进金融机构协作，完成资源同享与优势互补，激起消费商场生机。引导和鼓舞金融机构活跃参加“多彩贵州欢喜购”、消费品以旧换新等促消费活动，丰厚信誉卡积分兑换内容。

（二十七）有序削减消费范畴约束。进一步简化并放宽健康养老、托育家政等服务范畴商场准入条件，保证各类运营主体相等参加社会集团收购，不得变相设置所有制、商户评级等收购门槛。在不影响交通通行情况下，答应在小吃街、步行街等夜间消费集聚区邻近划定暂时泊车点位，鼓舞机关事业单位、国有企业周末节假日向社会开放单位泊车场。依法依规有序放宽办会办展约束。支撑各地推动烟花爆竹点燃“由禁转限”。

（二十八）强化消费计算监测。依照国家服务消费、消费新业态新方式计算监测准则，展开全口径消费计算，加强买方分区域什物产品网上零售额计算等作业。

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