首个发放育儿补助的攀枝花常住人口四年正增加，原因是什么？

发布时间：2025-05-04　点此：513次

界面新闻记者 | 赵孟

界面新闻修改 | 刘海川

在全国人口进入负添加的布景下，一些区域人口的添加不时引发热议。

据攀枝花计算局日前发布的数据，2024年底，攀枝花市常住人口为122.3万人，比上年度添加0.5万人，增量居全省第3位，接连四年实现正添加。2024年常住人口城镇化率为71.46%，比上年度进步0.68个百分点，稳居全省第二。

作为三孩方针施行后我国第一个推出育儿补助方针的区域，攀枝花的人口改变备受重视。界面新闻从攀枝花计算局得悉，因为出世、逝世人口等数据没有汇总过来，2024年攀枝花国民经济和社会发展公报暂未发布，但关于常住人口的继续添加，该局也做了一些微观上的剖析。

攀枝花计算局有关作业负责人介绍，常住人口是活动的，2024年的常住人口数据是根据抽样查询的评价成果，并不能精确到人头。但从根本面来看，生育方针、工业方针、人才招引方针、医疗保障，生活环境等多方面的要素，一起促进攀枝花的常住人口坚持添加。

该人士举例指出，当地出台的多项人才方针，对外地人来攀枝花具有较强招引力。近年来，攀枝花先后出台《攀枝花人才新政七条》《攀枝花市科技立异方针六条》等方针，对各类高层次人才来攀枝花工作、创业给予了大力支撑。从攀枝花住建部分了解到的开始数据是，2021-2023年，外地人在攀枝花购房占交易量的50%。上一年攀枝花在校学生添加，而在校学生添加又导致了家长前来陪读。

她说，一些当地的常住人口削减，很大一部分原因是农村人口外出务工，但攀枝花的农业以蔬菜、生果等工业为支撑，具有较好的经济效益，因而，攀枝花农村人口外出务工的人数相对较少。此外，攀枝花气候、环境迷人、医疗资源相对丰厚，来攀枝花康养的退休人员，也是常住人口的重要组成部分。

在生育支撑方面，2024年12月2日，在省政府新闻办举办的“万千气象看四川”系列主题新闻发布会攀枝花专场上，攀枝花市副市长许军峰介绍，“全市近4000个育儿家庭、2900名孕产妇得到“真金白银”的资金协助，补助总额达3200万元；具有托育服务机构122家，可提供托位数4600余个；普惠性幼儿园学位覆盖率达91.6%，学前三年毛入园率为99.5%……”许军峰介绍，攀枝花已根本构成生育友爱环境城市方针系统。

2021年7月28日，即三孩方针音讯发布8天后，攀枝花市举行新闻发布会，介绍《关于促进人力资源集合的十六条方针措施》，其间提出，“对按方针生育第二个及以上孩子的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补助金，直至孩子3岁。”这让攀枝花成为我国第一个推出育儿补助方针的区域，攀枝花市副市长许军峰受邀请到会国家卫健委新闻发布会，介绍该市育儿补助方针有关状况，引发广泛重视。

曾多次前往攀枝花调研的我国人口学会副会长、西南财经大学教授杨成钢曾向界面新闻指出，要精确评价育儿补助方针对人们生育志愿和行为的影响，需求查询当年的生育率（即每对夫妻均匀生育子女数）改变状况，但生育率不同于一般计算数据，并不是由计算部分直接查询得出，而需求经过测算。

界面新闻整理2021-2023年的攀枝花人口数据发现，单从出世人口来看，该市出世人口从2021年的8432人削减到2022年的7629人，再稍微回升到2023年的8296人，呈现必定的波动性，但整体呈下降趋势；从出世率目标来看，2023年的出世率（6.81‰）比2022年（6.27‰）略高，但仍低于2021年（6.95‰），整体相同呈下降趋势。

因三孩方针及配套的育儿补助等方针于2021年下半年推出，无法影响当年的出世人口数据，方针作用首要体现在2022年和2023年的出世人口数据上。因2023年的出世人数和出世率均高于2022年，显现三孩方针及其育儿补助等支撑方针在减缓出世人口下降方面或许起到了必定作用，但因为2023年的数据低于2021年，意味着方针作用正在跟着时刻递减。

值得注意的是，2023年底攀枝花户籍总人口106.65万人，当年出世人口8296人，当年逝世人口8993人，人口自然添加率为-0.57个‰。年底常住人口121.8万人，城镇人口86.21万人。常住人口城镇化率70.78%。

虽然2023年攀枝花人口转入负添加，但2023的常住人口比前两年有所上升，从2021年的121.4万人微增至2023年的121.8万人，城镇化率从69.92%上升至70.78%。这显现，虽然户籍人口削减，但该市人口招引力增强，外来人口流入或城镇化进程支撑了常住人口的添加。

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